商务部召开例行新闻发布会（2022年3月24日）

【束珏婷】各位记者朋友：

大家下午好，欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要向大家主动通报的信息。下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。

下面请提问

【上海证券报记者】今年《政府工作报告》将“增设服务业扩大开放综合试点”作为2022年工作任务之一，请问商务部相关工作进展如何？在疫情反复的干扰下，1至2月，我国服务业生产指数同比增长4.2%，比2021年12月份加快1.2个百分点，但比2021年两年平均增速回落1.8个百分点，请问商务部，此前对餐饮等服务业的支持政策落实如何，未来还将有进一步措施吗？

【束珏婷】关于你提到的第一个问题。服务业扩大开放综合试点是党中央、国务院就实行高水平对外开放作出的重要部署，至今已开展了7年的持续创新探索，形成北京、天津、上海、海南、重庆等省市“1+4”示范试点格局，向全国推广了7批35项经验案例，为全国的服务业开放积累了经验、探索了路径。2021年，上述5省市服务业创造了9.3万亿元的增加值，在地区生产总值中占比达69.6%，高于全国均值16.3个百分点；5省市服务业实际使用外资3052.9亿元人民币，占全国服务业实际使用外资的33.7%、占全国实际使用外资的26.6%，对全国服务业开放发展的引领和示范作用日益显现。

今年的《政府工作报告》明确提出，增设服务业扩大开放综合试点。商务部将根据党中央、国务院决策部署，有序推进增设试点工作，推出一批适应形势发展需要的试点举措，扩大高水平对外开放，提升服务业发展水平。同时，继续深入推进现有5个省市的试点工作，及时总结提炼创新成果，向全国复制推广。

关于你提到的第二个问题。按照党中央、国务院决策部署，近期，14个部门联合出台《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，包括普惠性措施和部分困难行业专项纾困扶持措施。商务部聚焦餐饮等服务业，加快推进落实相关政策。例如，我们积极引导外卖等互联网平台企业，就下调餐饮业商户服务费标准等制订了具体方案，并加快推进实施。下一步，商务部将继续加大工作力度，会同相关部门抓紧出台支持政策的落实举措，同时，推动各地及时制定配套政策，加强政策宣传解读，扩大知晓面，确保惠企政策早落地早见效。谢谢。

【彭博新闻社北京分社记者】拜登政府周三表示将延长对来自中国的352种商品的关税豁免，请问商务部对此有何评论?

【束珏婷】中方注意到，3月23日美国贸易代表办公室宣布将恢复352项自中国进口商品的加征关税豁免，这有助于相关产品的正常贸易。中方始终认为，美方单边加征关税措施不利于中国，不利于美国，不利于世界。在当前通胀持续走高、全球经济复苏面临挑战的形势下，希望美方从中美两国消费者和生产者的根本利益出发，尽快取消全部对华加征关税，推动双边经贸关系早日回到正常轨道。谢谢。

【中国日报社记者】有分析认为1-2月进口仍保持稳步增长格局主要是因为进口价格上涨，对此商务部怎么看？

【束珏婷】据海关统计，今年1-2月我国进口达2.73万亿元人民币，同比增长12.9%。我们认为，在去年同期高基数的背景下，进口仍然实现了增长，主要有三方面原因：一是中国坚定不移扩大对外开放，积极扩大进口。二是中国经济保持恢复发展，进口需求稳定。三是原油、天然气、煤炭、大豆等大宗商品价格出现快速上涨趋势，一定程度拉高了整体进口增速。

下一步，商务部将按照党中央、国务院统一部署，进一步扩大市场开放，充分发挥进博会、消博会、广交会进口展区、进口贸易促进创新示范区等重要进口贸易平台作用，让全球优质产品和特色商品高效对接中国市场，大力促进能源资源产品、农产品及优质消费品进口，不断为世界经济发展注入新的动能。谢谢。

【封面新闻记者】日前，中国国际贸易促进委员会商业行业委员会与XTransfer联合发布的《2021年中小微企业出口贸易（B2B）指数报告》认为，中国中小微外贸企业将延续2021年的优秀表现，请问今年以来中小微外贸企业表现如何？为支持中小微外贸企业应对疫情不确定性，原材料、大宗商品费用高位运行等，商务部有哪些举措？

【束珏婷】党中央、国务院始终高度重视中小微外贸企业健康可持续发展。疫情暴发以来，部署出台了一系列政策举措，助力中小微外贸企业改善生产和经营环境。今年以来，面对疫情起伏反复、国际形势变化、海运物流不畅等不确定不稳定因素，中国外贸依然实现了开门稳。同时，从我们近期对部分地方的调研情况看，中小微外贸企业保订单、保履约仍面临一定压力。

针对中小微外贸企业的实际困难，商务部认真贯彻党中央、国务院决策部署，会同相关部门研究出台支持政策，协同发力，靠前发力，帮助中小微外贸企业防风险、降成本、增活力。例如，在防风险方面，商务部与中信保公司联合印发工作通知，加大出口信用保险对中小微企业的服务支持力度，扩大信保覆盖面，降低投保成本，优化理赔追偿，升级资信服务。在降成本方面，我们与税务总局等部门密切协作，推动持续加快出口退税进度，优化退税服务，进一步减轻企业的资金压力。在增活力方面，鼓励各类金融机构在依法合规、风险可控前提下，加大对外贸企业特别是中小微企业信贷支持力度。近期，我们还印发了《关于用好服务贸易创新发展引导基金支持贸易新业态新模式发展的通知》，鼓励各地用好服贸基金等直接融资手段，推动金融信保机构与服贸基金合作开展金融服务创新，缓解外向型中小企业融资难题。

下一步，商务部将重点在以下几方面持续为中小微外贸企业纾困解难：一是继续会同相关部门和各地方，落实好今年1月出台的稳外贸政策措施，多措并举保障外贸产业链供应链稳定畅通。二是按照国务院统一部署，会同有关部门指导各地持续优化营商环境，将减税降费等措施落实到位，继续整治乱收费、乱罚款等问题，支持外贸企业稳定发展。三是指导企业推动进口多元化，加强国际合作，构建互利共赢的原材料贸易渠道。

总之，我们将多措并举，以政策的确定性帮助外贸企业应对外部的不确定性，助力企业爬坡过坎，行稳致远。谢谢。

【环球时报英文版记者】根据欧盟方面的通报，中欧将于近期举行领导人会晤，有关中欧投资协定批准生效进程是否有望在会晤上得到推进？

【束珏婷】中欧投资协定是一份平衡、高水平、互利共赢的协定，协定早日签署生效符合双方的共同利益。自2020年底中欧投资协定谈判完成以来，双方一直在开展法律审核等技术工作，为协定的签署和批准生效做准备。

中欧投资协定的签署生效是中欧双方共同关心的问题。我们愿与欧方一道，推进协定批准生效进程，使协定能早日惠及双方企业和民众。谢谢。

【第一财经日报记者】今年1-2月，我国累计出口手机和家用电器数量同比分别下降20.6%和7.9%，这是否说明“宅经济”商品出口热度正在下降？请问商务部对此有何评价？

【束珏婷】关于手机、家用电器等产品出口数量下降问题，商务部高度重视、密切关注。当前，我国外贸发展面临的形势依然复杂严峻。一是疫情影响仍在持续。全球供应链瓶颈尚未缓解，芯片等重要原材料短缺持续困扰外贸企业。近期全国本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点，外贸产业链供应链受到一定影响。二是海外逐步放松疫情管控措施，居民“宅家”时间减少，部分“宅经济”产品需求相应减少。三是近期地缘政治风险高企，大宗商品价格上涨，全球经贸复苏面临较大不确定性，海外消费者信心受到打击。

同时也要看到，我国外贸产业基础雄厚，产业链供应链韧性足。今年前两个月，我国进出口总值6.2万亿元人民币，同比增长13.3%，其中出口增长13.6%，基本实现了开门稳。我们有信心，在党中央、国务院的坚强领导下，在各地方、各部门和广大外贸企业共同努力下，保持全年外贸运行在合理区间。谢谢。

【中央广播电视总台央广记者】近日，我们关注到，商务部网站发布了新认定的一批专业类特色服务出口基地名单的公告。我们知道，目前在全国已有文化、中医药服务和数字服务出口基地。请问商务部新设专业类特色服务出口基地的主要考虑是什么？下一步工作计划是什么？

【束珏婷】特色服务出口基地建设是促进我国服务贸易高质量发展的重要举措。在前期工作基础上，近日，商务部等7部门聚焦人力资源、地理信息、知识产权和语言服务等4个领域，评审认定了新一批共计40家专业类特色服务出口基地。其中，人力资源服务出口基地12家，知识产权服务出口基地9家，地理信息服务出口基地5家，语言服务出口基地14家。截至目前，我国特色服务出口基地已覆盖文化、中医药、数字服务、人力资源、地理信息、知识产权和语言服务等7个领域，总数达112家。

拓展建设特色服务出口基地，有利于发挥我国相关专业类服务的优势和特色，培育服务出口竞争新优势；有利于提高人才、技术、数据等要素配置效率，促进服务贸易新业态新模式发展；也有利于推动专业服务业扩大对外开放，提升贸易和投资自由化便利化水平。

下一步，商务部将会同相关部门，指导特色服务出口基地开展建设工作，研究出台支持基地发展的政策措施，鼓励基地大力培育具有国际竞争力的特色服务贸易市场主体和服务品牌，推动扩大服务出口，促进服务贸易创新发展。谢谢。

【束珏婷】大家还有没有问题？如果没有问题，今天的发布会到此结束，谢谢大家！

责任编辑：朱明宇