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温江区法律援助中心李向成: 从小李“混”成老李

来源:四川新闻网  发布时间:2019-07-25 16:10

四川新闻网成都7月24日讯 参加工作至今,扎根基层一线近20个年头,坚守司法行政一线整整11个年头,温江区法律援助中心主任李向成从小李“混”成了老李,从最开始的无所适从,到现在的得心应手,一直保持着坦然面对,始终坚持乐观向上。面对群众当亲人,面对同事当家人,矛盾纠纷妥善处置,法治宣传尽职尽责,安置帮教不留死角,法律服务深入人心。

一样的人生不一样的情怀

在司法所,介入各种疑难重大矛盾纠纷的处理是家常便饭。一件历史遗留信访问题的处理,让李向成记忆深刻。问题发生要追溯到20年前,因历史久远,证据缺失,问题一直得不到妥善解决,也不知道怎么去解决。当事人一度情绪失控,甚至拿着刀在法院准备伤害自己,制造话题,逼政府妥协后解决问题。接手时矛盾已开始激化,当事人难以沟通,李向成带领他的工作团队,从为当事人提供法律服务入手,多方联系,积极为当事人联系法律援助,协调政府购买法律服务、联系区外律师,站在当事人的角度考虑问题,最终取得当事人的信任。整个处理过程中,和代理律师配合,将当事人不正当的诉求一一剔除,将当事人因该承担的责任一一讲明,摆事实讲道理得到当事人认可。同时针对问题本身,当事人该维护的权益积极向政府争取。最终用了近9个月的时间,通过非诉法律服务途径,通过柔性工作方法,20年历史遗留问题实现了大事化小、小事化了。

在基层一线工作不光要会做,还要会思考。受日常各种纠纷成功处理的启发,李向成一方面组织人手,借力高校资源,分析汇总3年多全镇所有的纠纷、援助案件,了解基本情况,了解处理方式,了解处理结果;另一方面争取司法局党组、和盛镇党委政府的积极支持,配齐人力物力财力,加大试点力度。最终提炼总结了依托法律服务介入的“柔性化”调解模式,并在全市率先筹建了特色化、个性化的“秀云工作室”,从调解的环境、氛围和方式方法入手,赋予家的温馨,强调律师的非诉介入,让人民调解和基层法律服务更具人情味。

一个人的成功不是成功,一个团队的成功才真正称得上成功,11年来一心扑在基层法律服务工作上,整合律师、法务助理、调委会主任等资源,让李向成带出了一支优秀的团队,和盛镇在全省乃至全国率先建成了规范化的公共法律服务工作站,并形成体系。区级先进、市级先进、省级先进、全国先进不断涌现,区委书记来了、副市长来了、副省长来了、部领导来了……一个个成绩,一项项荣誉,承载着领导关心,承载着群众的认可,承载着一线坚守的回报。

一样的人生不一样的选择

生命的历程和意义是什么?2016年李向成选择了援藏,人生因援藏而闪光,因奉献而超越!做什么,怎么做、留什么?成为李向成在因高原缺氧失眠的600多个夜晚思考的最多的问题。17个乡镇走访、调研全覆盖,联系点贫困村在大山环绕之中,农牧民居住分散,缺水、缺电、无信号,交通基本靠走、通讯基本靠吼,每次下村,一住就是两三天,自带生活必须品,自带方便面等干粮,跟随基层干部吃住都在农牧民身边,住的了黑帐篷,喝的了酥油茶,吃得惯手抓肉,与农牧民谈天说地,谈当地特产,谈外面精彩世界,点点滴滴种下发展、改变的种子,让法律贴近农牧民生活,让服务融入团队力量。

2016年底多吉老人历时3年涉及金额200余万的民事纠纷,找到了李向成,随即协调温江专业律师三上色达,纠纷得到处理,合法权益得到了维护。李向成从中意识到法律服务是打开工作局面的良机,也是为藏区种下依法办事种子的良机。

以此为开端,以法律服务为突破口,坚持法律服务引领色达脱贫攻坚。邀请温江区司法局骨干力量赴色达,开展基层法律服务需求梳理论证,依托温江律所资源,搭建色达基层法律服务体系,夯实色达基层法律服务内涵。创新“周五分享课堂”教学新模式,积极开展“农民夜校”基层法律服务示范教学讲座,以实际行动发挥“传帮带”作用。打造了“温江-色达藏汉远程法律服务平台”,创新“点对点非诉法律服务”工作机制;引导温江律所专业力量服务色达群众需求,实现色达基层法律服务工作者“1+1”对口业务指导。运用青少年喜闻乐见的漫画方式,联合四川省法制宣传协会编写《藏区青少年普法漫画手册(双语版)》图书;引入“星期8”法治体验团队,将法治体验项目流动覆盖整个色达;结合色达法律服务现在资源和需求,引入集智能法律咨询服务、法治小故事、法治动漫、法治微电影功能的普法机器人“温小法”,实现基层法律服务全程定制,司法局创新“抓物质脱贫项目推进的同时,坚持法治思维脱贫同频共振”的方式,得到区主要领导肯定和省领导批示,《人民日报》对工作开展进行了深度报道。

一样的人生故事还在继续

来到新的工作岗位,面对全新工作内容,李向成以求真务实的工作作风,从帮助农民工依法维权这项重点工作入手,迅速进入工作状态。园区某企业因经营不善156名职工一直处于停工状态,想上班但没工资,找工作但买不了社保医保,主动辞职又心有不甘。走诉讼程序,起码1年的时间让问题解决遥遥无期;走信访程序,企业没钱,协调无法进行。得知职工诉求后,李向成带领法律援助队伍主动介入,凭借在调解上的经验,派援助律师和人民调解员以“人民调解+司法确认”的方式,配合法院在一个月时间内解决一直困扰企业、职工和部门的问题。职工可以重新上岗了,只要自己愿意也可以继续购买社保医保了,纠纷得以继续在法律框架内处理。8名年近古稀的老人来到援助中心,诉说近20年来要求企业补交社保的过程和诉求。严格来说企业已经早就不存在了,20年的民事诉求也早过了诉讼时效。但看着几位无助的老人,李向成还是派出了最优秀的援助律师,一起研究案情,一起寻找依据,一步一步实现突破,帮助几位老看到成功维权的曙光。

弹指一挥间,20年基层一线的坚持与坚守,11年司法行政一线的默默耕耘,600多个高原藏区上的日日夜夜,面对全新工作岗位的挑战,李向成付出了艰辛、智慧和汗水,得到过微笑、感激和认可,他以自己执着的人生追求,展示了共产党人为了党和人民的事业,生命不息,奋斗不止。(陈凡坪)

 

责任编辑:黄晓璐


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