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福建将乐:“近邻”党建破解治理困境

来源:中国组织人事报  发布时间:2020-07-22 08:52

本报将乐讯 (通讯员 将组轩)近些年来,随着城镇化进程加速推进,福建将乐县大量农村居民向主城区迁移,促使城市社会结构和组织形态发生深刻的变化,出现组织作用碎片化、社区事务覆盖难、群众自治难等治理困境。为破解这些问题,该县积极探索构建“近邻”党建,通过创新组织设置、升级服务平台、催生队伍活力,推动小区治理从“零散式碎片化”向“共建共治共享”升级。

“红色堡垒”全域覆盖,撑起邻里共建“户联网”。该县采取建组织、织网格、派人员等方式把党组织建在邻里中。基于小区党员居住数量情况,按照“区域相近、楼栋相连、资源相同”原则,采取单独组建、联合组建的方式,在全县54个小区建立16个邻里党支部,76个网格党小组。综合各社区楼栋、居民入住情况及驻区单位分布实际,以路、巷道、楼栋为界,将城区6个社区划分为76个大网格、244个小网格;建立“社区大党委+邻里党支部+网格党小组+党员中心户”4级网格体系,将主城区17223户60240人全部纳入网格有效管理。积极选聘网格管理员313名,每人挂包管理70户258人。

“红色阵地”提档升格,打造邻里共建“微空间”。该县加强现有资源整合,通过改善旧阵地、搭建新阵地,打造一批“微空间”。社区党组织牵头,联合小区物业和业委会对小区内公共空间进行整合,改造建设成邻里党群服务站,设置党务、居务等综合性服务窗口,采取预约服务、应急服务、节假日轮流值班和错时上下班等方式,为社区群众提供“家门口”服务。聚焦居民互动,通过整合共享小区社区用房、物业用房等资源,在盛金园等7个小区成立“邻里中心”,为小区居民提供各类便民服务。围绕邻里联动,建立乡镇、共建单位、社区和群众广泛参与的民情恳谈机制,实行“听业主说事,让业主议事,帮业主办事,邀业主评事,向业主晒事”“五事”工作法,解决小区治理难题。

“红色细胞”催生活力,推动邻里共建“惠万家”。该县充分发挥在职党员、小区党员、驻区党组织党员“三支队伍”在基层治理中的“微细胞”作用,推动邻里有形覆盖、服务有效落实。推行在职党员邻里蹲点服务日制度,将每月20日定为邻里蹲点服务日,社区党组织通过“心愿墙”、网格管理等途径,收集掌握群众所需所盼所求,建立群众需求清单,组织在职党员服务队、共建单位开展下沉式“零距离服务”。组建“邻里红管家”专职队伍,按照“居民所需、党员所长”的原则,设立政策法规宣传、困难群众帮扶岗、法律服务咨询岗等8个党员先锋岗,每名党员认领1-2个岗位,承诺3-4项服务内容,主动列出领岗服务菜单,让有需要的居民按图索骥,通过电话联络、定时定点服务等,提升小区居民群众的获得感、幸福感。常态化推进“邻里先锋亮旗”行动,全面实行党员“1+5”联户制度,小区党员向联系群众主动公开帮带服务承诺,当好居民与小区党组织、业委会、物业的桥梁纽带,为群众提供政策解读、就业推荐、物业维修等日常化、精细化服务。

责任编辑:张彤


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