谋划推动、组织建设、队伍建设、制度建设、投入保障等内容。

为改进和规范国有企业领导人员管理，我省着手制定《关于加强省属企业领导班子制度建设的意见》《省国资委监管企业负责人薪酬管理办法》等5个制度性文件，推动全省国企改革迈入新阶段。

我省还制定出台《关于进一步加强农村基层党建工作的意见》和《关于发展壮大农村集体经济的若干政策措施》，在全省普遍推行“三级平台、两个代办”，构建非公有制经济组织党建工作体系，基层党组织服务能力和水平得到进一步提升。

基层公务员考录遴选“两个80%”政策、加强农村“三支队伍”建设办法等制度的接连推出，我省组织制度进一步完善。

坚持问题导向，探索务实之策

制度因问题而产生，是解决问题的根本。加强制度建设，就要坚持问题导向。我省注意针对各项工作的难点、群众关注的焦点、市场主体的痛点，总结实践经验，探索务实之策。

“功以才成，业由才广。”着眼破除人才瓶颈，对接京津冀人才一体化规划，我省制定出台了《关于深化科技体制改革加快推进创新发展的实施意见》，积极创造人才有序流动环境，推进京津冀三地在人才政策和保障措施等方面互助共享。首次大规模组织京冀互派挂职干部100名，向天津选派挂职干部20名，从中央金融机构、清华北大引进19名干部挂职交流。成功举办名校英才入冀宣讲活动，面向清华北大定向招录选调生31名，面向“985”高校和国家重点学科院校定向招录选调生579名。

针对选人用人不正之风问题，我省制定出台《河北省干部选拔任用工作全程监督办法》，在监督的主要内容、重点环节、方式方法、问责追究等方面作出详细规定，受到干部群众的广泛认可。

我省提出：凡是跑官要官、找人打招呼的，干得好也要放一放。2015年，我省开展市厅级后备干部调整工作，由于把党组织的把关责任落实到了选人用人机制上，落实到了具体工作中，拉票、说情打招呼等现象得到有效遏制。

为推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，我省还制定了《关于推进领导干部能上能下的实施意见》，进一步激励各级领导干部勇于担当、勇于创新、攻坚克难、奋发作为。

针对当前我省年轻干部储备明显不足的问题，我省制定出台《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》，加强年轻干部培养锻炼、改进选拔任用方式、加大管理监督力度，加快形成优秀年轻干部脱颖而出的机制。

省级机关作风整顿中，我省大力推进审批标准化建设。印发《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的意见》，对行政审批事项实行目录化管理，全面推行统一受理、首问首办负责、限时办结、受理单、审查工作细则、服务指南、服务承诺、公开公示、一次性告知、追究问责等一系列制度。

严肃党内生活，加强日常管理

党要管党，首先要从党内政治生活管起。

为加强民主集中制建设，我省制定出台了《关于进一步加强全省各级党委（党组）民主集中制建设的若干意见》，对严格规范重大决策事项和决策程序、坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度、自觉维护党的集中统一、认真落实贯彻执行民主集中制的保障措施等提出了具体要求。

少知而迷，无知而乱。中央部署“两学一做”学习教育以来，省委以上率下，大力推进省委中心组学习常态化、规范化、制度化。

为完善学习制度，省委制定出台工作规则，对“中心组学习”专列一章作出明确规定，这在全国各省（区、市）中是第一家。

为抓实学习考核，省委把中心组学习作为意识形态工作的重点内容，纳入省管领导班子和领导干部的年度考核，并提高了分值和权重。

为健全常态推进机制，省委探索每月“五个一”做法，即：每月向各级中心组印发通知推荐学习专题和要点；每月编发一期《中心组学习参阅》；每月向省委中心组、各市委中心组，赠阅一本学习用书；每月举办一期省委暨省直中心组理论大讲堂；每月对各市、县学习讲话工作进行一次台账督导。同时，建立健全中心组评先、通报等工作机制。

“两学一做”学习教育中，为加强党员日常管理，推动学习教育常态化、制度化，我省建立了学习计划报备制度，省委组织部印制《党支部工作手册》，在全省17.3万个党支部中统一发放。

我省在农村、社区、企事业单位和社会组织中推行党员先锋指数管理办法，坚持定性评价和量化考评相结合，围绕参加组织生活、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气等，设定分值、设置指数，定期考评、公开公示，提升了党员管理精细化、规范化水平。

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